隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)發(fā)展以及人口數量的不斷膨脹，我國面臨十分嚴峻的水污染局勢，部分地區(qū)水質甚至出現持續(xù)惡化的狀況。在此背景下，環(huán)保部會同有關部門正按國務院要求編制《水污染防治行動計劃》待進一步修改完善后將報請國務院審議。

在去年7月召開的中國環(huán)保產業(yè)高峰論壇上，環(huán)保部污染防治司處長汪濤表示，“水污染防治行動計劃投入資金預計達2萬億元。"規(guī)模將高于大氣污染防治的1.7萬億元，新一輪的環(huán)保投資“盛宴"即將開啟，相關公司將會明顯受益。

有業(yè)內專家對此表示，相較于大氣污染防治，水污染防治缺乏嚴格的懲罰措施，一些企業(yè)污水治理的積極性明顯不高，2萬億元投資將給水污染防治注入新的動力。

環(huán)保部上述會議指出，當前我國水污染防治取得了一定進展，但一些水體喪失了環(huán)境功能，部分地區(qū)群眾飲水安全受到威脅，水環(huán)境問題仍然十分突出，壓力持續(xù)加大。為加快改善水環(huán)境質量，保障水環(huán)境安全，維護水生態(tài)系統健康，有必要制定出臺《水污染防治行動計劃》，對水環(huán)境保護和治理的原則、目標及任務提出具體要求。

今年2月，在介紹2013年環(huán)保工作進展情況的發(fā)布會上，環(huán)保部副部長翟青指出，環(huán)保部會同有關部門，正在編制《水污染防治行動計劃》。這個文件的核心就是要改善水環(huán)境質量，重點是抓兩頭，一頭是污染重的地方堅決進行治理，另一頭是水質較好的河湖，堅決保護起來，不能先污染再治理。

據了解，《水污染防治行動計劃》在具體措施方面，一是要大幅度削減工業(yè)污染的排放；二是要管理好城市生活污染的排放；三是治理好農村河溝、河岔。和《大氣污染防治行動計劃》一樣，力圖在責任、任務、措施、體制機制上有所突破，更好地不斷推進水環(huán)境質量的改善。

會議要求，要以送審稿為基礎，秉承生態(tài)文明建設的理念，堅持改革創(chuàng)新的精神，深入調查研究，加強與有關部門協調，廣泛聽取專家學者的意見，進一步修改完善后提請國務院審議。

我國水環(huán)境的污染問題相當突出。環(huán)保部發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示，在全國198個地市級行政區(qū)開展的4929個地下水水質監(jiān)測點中，水質呈較差級及極差級的監(jiān)測點共占57.3%。全國地表水國控斷面的水質“總體為輕度污染"。

環(huán)保部提供的2012年數據顯示，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西北諸河和西南諸河等流域的國控斷面中，I~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面比例分別為68.9%、20.9%和10.2%。

而由于水環(huán)境受土壤環(huán)境、空氣環(huán)境等影響較大，水環(huán)境保護和治理的難度與大氣污染防治相比，難度更大。

對此，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受媒體采訪時表示，一方面，水污染防治挑戰(zhàn)比較大，涉及地表水、地下水等多個部分，耗資將較多；另一方面，當前有很多企業(yè)的廢水排放標準仍不能達標排放，而相關的處罰比較有限。

據業(yè)內專家介紹，治理力度看齊《大氣污染防治行動計劃》的水污染防治計劃，必將會有更加嚴格的政策措施出臺，對于興源過濾、碧水源、中原環(huán)保、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、桑德環(huán)境等末端治理產業(yè)和河流、地下水修復等行業(yè)的公司而言，將會是較大利好。